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農擔助力興鄉村 實干奮進新時代——廣西農業信貸融資擔保有限公司成立3周年紀實

作者:黃椿棉 來源:中國財經報網 發布時間:2019-06-28

  仲夏八桂,稻熟蔗甜、瓜豐果香、蝦肥魚美,盎然生機中,廣西農業信貸融資擔保有限公司迎來了成立3周年慶典。

  ——因農而生,伴農而長。黨中央、國務院高度重視農業信貸擔保體系建設,化解農業“融資難、融資貴”問題。2016年7月1日,在國家政策支持下,經自治區人民政府批復同意,廣西農擔公司正式揭牌成立。自治區人民政府授權財政廳履行出資人職責,全額出資15億元。

  ——專注三農,深植八桂。公司不以盈利為目標,專注于支持廣西糧食生產、農業適度規模經營和現代農業發展,保障廣西糧食安全,為農業項目增信。通過與市縣政府合作共建,在全區成立13個市級辦事處,65個縣級服務中心(代辦處)。加入全國農擔體系,成為33家省級農擔公司中的一員,實現了國家、省、市、縣農業信貸擔保機構四級貫通,形成了上下貫通、運行高效的農業信貸擔保服務網絡。

  ——普惠金融,惠及全區。公司在保余額26.65億元、戶數7216戶。累計為全區7718戶各類農業經營主體提供融資擔保貸款32.16億元,綜合融資成本低于農業平均融資成本約3個點,為新型農業經營主體節約融資成本1億元。惠及全區14個地市的107個縣、市(區),覆蓋糧食生產、甘蔗種植、水產畜牧養殖、特色果蔬等重點農業領域。

  不忘初心 牢記使命勇擔當 

  缺乏抵押物一直是制約農業產業發展的難題。2015年起,財政部、農業部、銀監會聯合出臺財農〔2015〕121號、〔2017〕40號等系列政策文件,建立由財政支持的農業信貸擔保體系,重點解決農業“融資難”“融資貴”問題,“國字招牌”的廣西農擔公司應運而生。

  作為首家自治區級政策性農業信貸擔保機構,廣西農擔人充分發揚“拓荒牛”精神,在公司領導的帶領下,全員努力拼搏,砥礪奮進,快速拓展業務,打開了農業信貸擔保工作局面,責無旁貸地扛起了為我區三農發展“鑿泉引水”的重擔。

  覆蓋全區 政策紅利廣輻射 

  2017年6月,公司第一家與當地政府合作共建的市級分支機構貴港市辦事處誕生,這標志著廣西農擔體系建設向基層延伸拉開了序幕。

  2017年12月18日,21家分支機構集中揭牌成立,南寧、河池等市及所屬縣區紛紛加入了農擔體系的版圖,至此廣西農業信貸擔保體系建設全面完成,形成了覆蓋全區、運行高效的農業信貸擔保服務網絡,提前完成了李克強總理2017年提出的“3年內建成覆蓋省、市、縣的政策性農業信貸擔保體系”要求,率先在全國農擔體系中實現農擔機構、業務兩個全覆蓋,政策紅利迅速輻射全區各地。

  如今的廣西農擔公司,分支機構從最初的1家到現在78家,員工人數從最初的十幾人到現在的一百人,70%的人員下沉到分支機構,扎根基層,全力打通農業生產經營融資“最后一公里”。

  創新產品 精準服務興三農 

  公司緊密結合自治區黨委、政府的農業發展思路及各地資源稟賦,準確把脈廣西農業新型經營主體的融資需求, 量體推出“普貸保”“速貸保”“龍頭保”“甜蜜保”“油茶保”“漁惠保” “農稅保”“財農保”“扶貧保”九大系列“桂農擔”擔保產品,品牌效應逐漸形成。

  “普貸保”強化普惠金融;“龍頭保”全力助推農業全產業鏈協同發展;“甜蜜保”扶持廣西傳統優勢蔗糖產業;“油茶保”力促全區油茶“雙千”計劃;“漁惠保”響應當地政府“向海經濟”;扶貧保”助力全區脫貧攻堅。

  三年間,累計服務優勢特色產業經營主體4658戶,提供擔保貸款18.63億元,其中,菜果茶、水產畜牧養殖等行業占擔保總額的71.83%。在全區54個貧困縣中,累計提供融資擔保貸款8.42億元,占總擔保總額的32%。擔保費率優惠至0.5%/年,最大限度降低了貧困地區融資成本,為助力鄉村振興實施、助推產業扶貧注入源源不斷的金融活水。

  合作共贏 政銀擔企齊支農 

  公司與政銀企全面展開合作,通過多方聯動,優勢融合,充分發揮出政策性擔保機構“四兩撥千斤”的作用,開創支農惠農強農新格局。

  擴大“政擔”合作。與南寧、北海、欽州等11個設區市政府,自治區農業農村廳、林業局、糖業發展辦公室、供銷社等簽訂戰略合作協議,全面展開“政擔”合作,實現了“有效市場+有為政府”的有機結合。

  創新“銀擔”合作。與農行、郵儲等32家銀行簽訂“總對總”業務合作協議,授信總額超過300億元。與各金融機構開展批量業務合作,雙向推薦客戶,加快審批效率,并通過明確合作目標、優化流程、共同研發產品、聯合培訓、激勵約束等措施,不斷推進“銀擔”深度合作。

  強化“企擔”合作。與新希望、力源、海大等多家國家級、自治區級農業產業化龍頭企業簽訂合作協議,聯合打造農擔+龍頭企業+銀行“3+N”合作模式。授信金額26億元,累計為754戶農業龍頭企業上下游客戶提供擔保貸款4.8億,直接或間接帶動10萬農戶增收,有效拉動農民收入持續增長。

  奮楫爭先 一心一意謀發展 

  2018年9月,自治區人民政府印發《關于加快推進全區農業信貸擔保體系建設 助推鄉村振興的實施意見》(桂政辦發〔2018〕118號),明確農業信貸擔保工作目標、具體任務和保障措施,為加快全區農擔業務發展奠定政策基礎,開辟了全國農擔體系先河。

  “公司上下必須統一思想,堅定信心,搶抓機遇,激發動力,釋放活力,時刻牢記發展是第一要義,千方百計抓發展,一心一意謀發展”。魏福軍董事長在2019年廣西農擔工作會議上明確提出發展目標。經歷了創業期的磨礪及積淀,廣西農擔人的腳步更加堅定而執著。

  2019年一季度,公司啟動了 “春天行動”,全速加快業務推進,創造了多個突破:新增擔保貸款2862筆,同比增長30.12倍;新增擔保額10.07億元,同比增長7.53倍,圓滿實現了一季度“開門紅”。

  規范管理,高效運作筑基石 

  公司堅持“政策引導,市場運作,專業管理”的經營理念,建立健全現代法人治理結構,重大事項前置,發揮黨組織領導核心作用,制定70多項管理制度,為公司規范管理,高效運作筑牢基石。

  在業務迅猛發展的同時,扎實筑牢風險管理防火墻。實行內外部委員評審制,聘請法律顧問和律師事務所代理公司債權清收,有效提升公司風險防控水平。代償率1.18%,優于全國農擔體系風控平均水平。

  三載耕耘,廣西農擔用實干與擔當贏得了自治區黨委政府、國家農擔公司的充分肯定。自治區領導多次在會議、調研中對廣西農擔工作給予高度評價,在公司呈送報告中作出肯定性批示。2017年,公司獲全國農擔體系“優秀經營管理團隊”等四大獎項,2018年,獲全國農擔體系“宣傳培訓工作先進組織單位”等宣介培訓獎項大滿貫,獲獎數量在全國省級農擔公司排名前茅。

  凡是過去,皆為序章。新時代召喚農擔新擔當。站在新的起點上,廣西農擔人將繼續發揚“曬黑臉、睡地板、兩腳泥”的農擔精神,上下一心、搶抓機遇、接續奮斗、積極作為,在建設壯美廣西,共圓復興夢想的新征程中貢獻農擔力量,以優異的成績獻禮新中國成立70周年!(黃椿棉)

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